近年來(lái)，網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為當(dāng)下流行的購(gòu)物方式，并且隨著分享經(jīng)濟(jì)、O2O、社交網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)的快速發(fā)展，微商、網(wǎng)絡(luò)直播等如雨后春筍般崛起，由此也產(chǎn)生了一系列有關(guān)于電商平臺(tái)交易的問(wèn)題，對(duì)于微商、網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域的活動(dòng)是否屬于電商經(jīng)營(yíng)者的范疇成為業(yè)界關(guān)注的話(huà)題，并且加強(qiáng)對(duì)于電子商務(wù)的監(jiān)管力度也成為影響電子商務(wù)未來(lái)健康發(fā)展的重要因素。

6月19日，我國(guó)第一部電商領(lǐng)域綜合性法律《電子商務(wù)法(草案)》第三次提請(qǐng)人大常委會(huì)審議，有建議指出，在電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的范圍中，要將通過(guò)微信、網(wǎng)絡(luò)直播等方式銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者涵蓋在內(nèi)。

在《電子商務(wù)法(草案)》在二次審議時(shí)規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的自然人、法人和非法人組織，包括自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者。

而《電子商務(wù)法(草案)》在三次審議時(shí)修改了“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”的定義，規(guī)定“電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以及通過(guò)自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者”。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，并促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展，憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品，或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，如果在知道的情況下，未采取必要措施，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。與此同時(shí)，為規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)行為，一些常委會(huì)組成人員和地方、部門(mén)、社會(huì)公眾建議，明確禁止電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位以及電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在其他平臺(tái)上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。

因此，憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究建議作以下修改：一是增加規(guī)定：電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者因其技術(shù)優(yōu)勢(shì)、用戶(hù)數(shù)量、對(duì)相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營(yíng)者對(duì)該電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在交易上的依賴(lài)程度等因素而具有市場(chǎng)支配地位的，不得濫用市場(chǎng)支配地位，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。二是將第三十條修改為，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。

《電子商務(wù)法(草案)》三次審議時(shí)對(duì)于產(chǎn)品搭售也進(jìn)行了規(guī)定?！峨娮由虅?wù)法(草案)》三次審議時(shí)規(guī)定，在搭售商品或者服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。同時(shí)，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對(duì)押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請(qǐng)退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。

對(duì)于產(chǎn)品搭售問(wèn)題在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》已有相關(guān)的條款進(jìn)行了規(guī)定?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條、第二十六條中規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利;經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容。

通過(guò)立法，加強(qiáng)對(duì)于電子商務(wù)的監(jiān)管，有利于營(yíng)造良好的電商環(huán)境，并促進(jìn)電商的健康持續(xù)發(fā)展，但是《電子商務(wù)法(草案)》仍處于審議階段，距離正式出臺(tái)仍有一段時(shí)間。因此，《電子商務(wù)法(草案)》需要根據(jù)消費(fèi)者的需求、市場(chǎng)變化進(jìn)行不斷完善，讓電子商務(wù)進(jìn)入到精細(xì)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代，并且讓消費(fèi)者能夠放心的購(gòu)買(mǎi)商品，打造健康電子商務(wù)時(shí)代。