毋庸置疑，隨著消費(fèi)升級(jí)的到來和消費(fèi)者鑒別能力的提升，擁有巨大潛能的中國市場儼然成為進(jìn)口葡萄酒爭奪的熱土，對(duì)于世界主要葡萄酒出產(chǎn)國而言，中國的葡萄酒市場成為其全球戰(zhàn)略布局的重要組成部分，進(jìn)口葡萄酒消費(fèi)業(yè)已從高端群體向普通消費(fèi)者蔓延。

現(xiàn)實(shí)是，進(jìn)口酒的亂象也層出不窮，且不僅僅限于質(zhì)量問題。據(jù)《福布斯》報(bào)道，目前，進(jìn)口葡萄酒在中國葡萄酒市場所占份額達(dá)29%。據(jù)了解，中國每小時(shí)售出很多瓶假葡萄酒，拉菲葡萄酒可能是中國被仿冒最多的葡萄酒品牌之一。

作為全球第5大葡萄酒消費(fèi)國，一些不良商家用廉價(jià)葡萄酒以次充好或是“傍名牌”，貼上進(jìn)口酒的假冒商標(biāo)。在某些情況下，乙酸鉛(鉛糖)等有害物質(zhì)可能作為甜味劑被添加進(jìn)去。有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著進(jìn)口酒消費(fèi)的增長，由于產(chǎn)地遠(yuǎn)在國外，酒的產(chǎn)地、工藝、品質(zhì)、品牌等都是消費(fèi)者無從了解的。于是，以次充好、以酒廠酒冒充酒莊酒、隨意譯名、任意定價(jià)現(xiàn)象層出不窮。我國在進(jìn)口酒產(chǎn)銷方面還沒有相關(guān)的法律出臺(tái)，這在一定程度上給監(jiān)督管理帶來了困難，出臺(tái)一部進(jìn)口酒的管理法規(guī)迫在眉睫。

從服務(wù)規(guī)范立項(xiàng)到完稿，作為全程的參與者，葡葉國際董事長陳有進(jìn)表示：“對(duì)于制定實(shí)施規(guī)范，最早就是因?yàn)槭袌鎏珌y，國內(nèi)出現(xiàn)的進(jìn)口酒各種花樣層出不窮，造成大眾對(duì)進(jìn)口酒的認(rèn)識(shí)非常混亂，而一些商家也趁亂而上，基于這樣的狀態(tài)下，集合眾多的學(xué)院專家、進(jìn)口商、廠家、行業(yè)專家歷時(shí)大半年，完成初稿。”

更好地服務(wù)消費(fèi)者

2014年8月9日，中國酒類流通協(xié)會(huì)進(jìn)口酒市場專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合進(jìn)口酒產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的企業(yè)、各省市協(xié)會(huì)、相關(guān)科研單位等第一次在合肥舉辦起草研討會(huì)，此后又先后在溫州、重慶、深圳、廣州、上海舉辦多次起草研討會(huì)。

2015年1月10日，《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》審定會(huì)簽會(huì)在煙臺(tái)召開。

此次審定會(huì)簽會(huì)對(duì)前六次會(huì)議進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》內(nèi)部條款進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，并逐條審查，明確專業(yè)名詞概念、規(guī)范用詞等。

當(dāng)時(shí)，上海市酒類流通協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長盧榮華指出，協(xié)會(huì)所制定的規(guī)范應(yīng)與海關(guān)、商檢以及國家法律法規(guī)相結(jié)合，以便更好地推動(dòng)此規(guī)范的推廣;進(jìn)口酒規(guī)范應(yīng)該與國產(chǎn)酒規(guī)范相平衡，單獨(dú)針對(duì)進(jìn)口酒過高或過低的要求都不利于進(jìn)口酒市場的和諧長遠(yuǎn)發(fā)展;《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》應(yīng)該與國內(nèi)培訓(xùn)相結(jié)合，通過《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》的專業(yè)性更好地促進(jìn)人才培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)葡萄酒文化以及市場發(fā)展。

提到開始實(shí)施的《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》，西班國際獨(dú)立董事金煒也參與了多次討論：“我國出臺(tái)有關(guān)進(jìn)口酒方面的法規(guī)性規(guī)范，這無疑是一件非常好的事情。但是，因?yàn)楫吘共皇菑?qiáng)制性法規(guī)，各個(gè)單位對(duì)其理解參差不齊，執(zhí)行過程中難免會(huì)出現(xiàn)各行其是的狀況。但是，其進(jìn)步意義毋庸置疑，《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》作為一個(gè)行業(yè)標(biāo)桿和參照系，有了規(guī)范起碼能讓廠商有序經(jīng)營有一個(gè)可參考的東西，這個(gè)很重要。”

可以說，《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》從源頭開始、到流通、終端，首先從叫法予以糾正修改，再到進(jìn)口的程序以及市場上的使用等等。

從規(guī)范實(shí)施意義來講，一是促進(jìn)更多的大眾對(duì)進(jìn)口酒簡單明了;二是凈化市場各種亂象;三是讓大眾極容易區(qū)別各種酒，包括對(duì)國產(chǎn)酒、假酒的區(qū)分。這對(duì)于規(guī)范魚龍混雜的進(jìn)口酒市場是非常有意義的，也能夠更好地服務(wù)消費(fèi)者，有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

對(duì)于規(guī)范的執(zhí)行，陳有進(jìn)也指出，“規(guī)范本身是非常好的，原來開研討會(huì)時(shí)，這是大家的一致認(rèn)同，但有個(gè)問題，規(guī)范不是法律，只是一部?？祁惖臅瑳]有強(qiáng)制性，因此開研討會(huì)時(shí)，我們也提到這個(gè)問題，否則事半功倍，商務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)也確認(rèn)了這個(gè)問題解決方案的研究。當(dāng)然，這也是一個(gè)長久的項(xiàng)目，總之這部規(guī)范還有些瑕疵，存在沒有考慮到的地方，但未嘗不是一部很好的引導(dǎo)規(guī)則。 ”

進(jìn)口酒市場規(guī)范，還需多方努力

今年上半年，來自外媒的一則消息稱，法國最大的散裝酒酒商Raphael Michel公司涉嫌銷售多達(dá)4000萬瓶假酒，其CEO Guillaume Ryckwaert目前已經(jīng)被逮捕，并且面臨欺詐指控。在國外，對(duì)于造假的監(jiān)管極為嚴(yán)格，因?yàn)橛蟹梢溃M(jìn)而可以做到執(zhí)法必嚴(yán)。

在美國，酒類管理的主要法律文件是《酒類管理法》，在聯(lián)邦對(duì)進(jìn)口酒類進(jìn)行管理的同時(shí)，各州及地方政府也對(duì)進(jìn)口酒有一定的要求和限制。進(jìn)口商除了獲得進(jìn)口許可證外，還必須達(dá)到所有州及地方政府的要求，充分做到注冊信息明確、層層嚴(yán)格監(jiān)管。

而在澳大利亞，為充分保障消費(fèi)者權(quán)益，進(jìn)口商要嚴(yán)格遵循《澳新食品法典》，對(duì)進(jìn)口酒標(biāo)簽名稱及用詞均做出了明確規(guī)定。據(jù)悉，即使是美國、阿根廷、澳大利亞、加拿大、智利及新西蘭作為《葡萄相關(guān)過程互認(rèn)協(xié)議》的簽署方，該協(xié)議允許簽署方的葡萄酒在各自國家銷售，但是，美國出口商仍要確認(rèn)其商品標(biāo)簽是否符合澳大利亞食品標(biāo)準(zhǔn)法典和其他規(guī)定的要求。

而作為我國現(xiàn)行的《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》，其能否引起市場重視，除了政府相關(guān)部門的頒布實(shí)施，相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)和組織也需大力進(jìn)行推廣，并配合政府維護(hù)規(guī)范的使用?？梢?，建立健全酒類流通的監(jiān)督組織體系，加大監(jiān)督管理的力度，提高監(jiān)督管理的有效性仍是質(zhì)量監(jiān)督部門今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。用有效的監(jiān)督管理方法來懲治質(zhì)量違法行為，是規(guī)范進(jìn)口酒市場的重要手段。同時(shí)，廣大廠商也要以誠信為本，始終如一地踐行《進(jìn)口酒經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》，才能為進(jìn)口酒市場營造更為健康的整體環(huán)境。