您認(rèn)為這些部門組織，例如，葡萄酒局、行業(yè)協(xié)會等，應(yīng)該怎么做才能發(fā)揮真正的作用，才能實(shí)效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展？

程萬松（鳳凰網(wǎng)酒業(yè)頻道主編、葡界論壇聯(lián)合創(chuàng)始人）：

在我國，政府與行業(yè)協(xié)會是葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈上兩個十分重要的組成部分，其核心的角色和功能是管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級和發(fā)展。

政府在葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，首先是正確對待葡萄酒產(chǎn)業(yè)對于區(qū)域綜合發(fā)展的作用，當(dāng)然這也需要葡萄酒行業(yè)不斷加強(qiáng)行業(yè)自律，與政府保持有效地溝通，讓政府能夠充分尊重葡萄酒產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，根據(jù)區(qū)域綜合發(fā)展的需要，最大限度地制定適于葡萄酒產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展的政策。

行業(yè)協(xié)會則扮演者政府與產(chǎn)業(yè)之間的橋梁、紐帶和中間人的角色，這一點(diǎn)，我國與法國的干邑、波爾多、香檳，以及與西班牙的里奧哈等地區(qū)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政府、協(xié)會的角色和定位有很大的差異，我們也難以把他們的成功經(jīng)驗(yàn)完全copy到中國來。

我認(rèn)為研究葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈條上的政府、協(xié)會、企業(yè)的關(guān)系，眼光不應(yīng)該向外，而是要反觀國內(nèi)其他酒種在改革開放40年來的歷史經(jīng)驗(yàn)。

例如，正視推進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，值得國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)業(yè)參考。改革開放初期，白酒與葡萄酒、啤酒、黃酒的體量差異并不明顯，但當(dāng)時許多地方政府非常重視白酒產(chǎn)業(yè)對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，于是有了“當(dāng)好縣長，辦好酒廠”的諺語。但好景不長，從上世紀(jì)90年代后期，就不斷有一種聲音，認(rèn)為白酒是夕陽產(chǎn)業(yè)。政府與白酒產(chǎn)業(yè)的關(guān)系開始變得微妙，許多地方小酒廠關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，但也有一些地方政府十分重視白酒產(chǎn)業(yè)的地位和作用，制定了符合白酒產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展關(guān)系長遠(yuǎn)利益的發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)也頻繁與政府保持有效溝通，順勢而為，做強(qiáng)做大。

1998年10月18日，江蘇省政府發(fā)布《關(guān)于“振興蘇酒”的意見》，到今年整整20年。江蘇的白酒產(chǎn)銷量在全國并不突出，但是卻保持了長達(dá)20年的穩(wěn)定增長，出現(xiàn)了洋河這樣的巨型企業(yè)。

當(dāng)然，江蘇白酒20年的發(fā)展并不是水大魚大，而是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)歷了殘酷的競爭和調(diào)整，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，一些缺乏符合優(yōu)勢競爭力的酒企紛紛倒閉，而“三溝一河”這些符合產(chǎn)業(yè)特性的名優(yōu)酒廠則發(fā)展迅速。

相似的案例還有四川的中國白酒金三角暨長江上游白酒經(jīng)濟(jì)帶，以及貴州歷年出臺的白酒發(fā)展計(jì)劃，政府作為的背后，實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)自強(qiáng)和行業(yè)自律在推動。這其中就離不開行業(yè)協(xié)會的專業(yè)性在其中發(fā)揮的作用。

政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對制造業(yè)一定要懂，一定要專業(yè)，否則會事與愿違。

消費(fèi)者飲酒越來越重視健康，越來越重視飲用舒適度的現(xiàn)狀，這給發(fā)酵酒的發(fā)展帶來了巨大的市場前景，浙江省2016就出臺了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)黃酒產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導(dǎo)意見》，但紹興酒并沒有出現(xiàn)預(yù)期中的高速增長。

我到紹興酒企業(yè)去調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各企業(yè)很努力，但限制黃酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀因素還沒有完全破除，尤其是所有的黃酒企業(yè)普遍存在重資產(chǎn)的問題。當(dāng)然，還有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的問題，口感和風(fēng)味市場化、現(xiàn)代化的問題，產(chǎn)業(yè)升級的問題，但我認(rèn)為最核心的還是行業(yè)企業(yè)不夠團(tuán)結(jié)，行業(yè)凝聚力明顯不足，不像川酒的六朵金花那樣，形成有利于行業(yè)整體發(fā)展的最大公約數(shù)。

當(dāng)然，紹興酒企還缺乏一個具有號召力的行業(yè)協(xié)會。

我們再看產(chǎn)區(qū)政府、行業(yè)協(xié)會在葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。

我覺得，應(yīng)當(dāng)從城市與企業(yè)之間的關(guān)系著手，謀劃產(chǎn)業(yè)未來。白酒的成功經(jīng)驗(yàn)中很重要的一條——“一個企業(yè)崛起一座城”，企業(yè)與城市的發(fā)展完全融為一體。從國產(chǎn)葡萄酒目前的發(fā)展來看，應(yīng)該比白酒行業(yè)更迫切需要對這一經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行強(qiáng)化。以葡萄酒產(chǎn)業(yè)或文創(chuàng)主題為核心，打破產(chǎn)業(yè)思維的壁壘，跨界融合，打造適應(yīng)消費(fèi)者美好生活需要的一體化的葡萄酒生態(tài)旅游、養(yǎng)生園區(qū)。